Een pallet jassen in de kleur van vorig seizoen, een partij sneakers met een naadfout, een doos retouren die niemand opnieuw wil verpakken. Tot voor kort ging zulke voorraad bij veel bedrijven naar de verbrandingsoven. In de EU mag dat niet meer voor iedereen. Sinds 19 juli 2026 mogen grote bedrijven onverkochte kleding, kledingtoebehoren en schoenen niet vernietigen (artikel 25, lid 1, van Verordening (EU) 2024/1781, de verordening ecologisch ontwerp voor duurzame producten, of ESPR).
Veel verkopers die kleding of schoenen uit Azië importeren zijn kleine bedrijven, en voor hen geldt het verbod niet rechtstreeks. Dat maakt het niet onbelangrijk. Het verandert hoe grote winkelketens, merken en fulfilmentmagazijnen met restvoorraad omgaan, en het geldt vanaf 19 juli 2030 ook voor middelgrote bedrijven. Dit artikel legt uit voor wie het verbod geldt, wat als vernietigen telt, welke uitzonderingen er zijn, en wat je kunt doen om niet te blijven zitten met voorraad waar je niet vanaf komt.
- Voor welke producten het verbod geldt
- Wie zich eraan moet houden, en vanaf wanneer
- Wat als vernietigen telt
- Wanneer vernietigen nog mag
- De plicht tot bekendmaking
- Wat dit betekent voor kleinere importeurs en verkopers
- Checklist
Voor welke producten het verbod geldt
Het verbod geldt voor de productgroepen in bijlage VII van de ESPR. Op dit moment zijn dat er twee:
| Productgroep | Goederencodes |
|---|---|
| Kleding en kledingtoebehoren | 61 (van brei- of haakwerk), 62 (andere dan van brei- of haakwerk), 4203 (van leder), 6504 en 6505 (hoeden en andere hoofddeksels) |
| Schoeisel | 6401 tot en met 6405 |
De Commissie kan via gedelegeerde handelingen meer productgroepen toevoegen, na een effectbeoordeling (artikel 25, leden 3 en 4).
"Onverkocht" is ruim. Het gaat om elk consumptiegoed dat niet is verkocht, inclusief overschotvoorraad, overtollige voorraad en dode voorraad, en ook producten die een consument heeft teruggestuurd op grond van het herroepingsrecht (artikel 2, punt 37). Een paar schoenen dat na een online bestelling terugkomt, is dus nog steeds een onverkocht product. Alleen consumptiegoederen tellen: producten die vooral voor consumenten bedoeld zijn, geen onderdelen of tussenproducten (artikel 2, punt 36).
Wie zich eraan moet houden, en vanaf wanneer
Het verbod geldt voor marktdeelnemers: de fabrikant, de gemachtigde vertegenwoordiger, de importeur, de distributeur, de handelaar en de fulfilmentdienstverlener (artikel 2, punt 46). De grootte van het bedrijf bepaalt wanneer het begint:
| Grootte van het bedrijf | Verbod op vernietiging |
|---|---|
| Grote ondernemingen | Vanaf 19 juli 2026 |
| Middelgrote ondernemingen | Vanaf 19 juli 2030 |
| Micro- en kleine ondernemingen | Uitgezonderd |
De grootteklassen volgen Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie (artikel 2 van de ESPR). Een middelgroot bedrijf heeft minder dan 250 werknemers en een omzet van hoogstens 50 miljoen euro of een balanstotaal van hoogstens 43 miljoen euro. Een klein bedrijf heeft minder dan 50 werknemers en een omzet of balanstotaal van hoogstens 10 miljoen euro. Verbonden ondernemingen tellen volledig mee en partnerondernemingen naar verhouding, dus een klein handelsbedrijf dat bij een grotere groep hoort, is voor deze regel misschien niet klein. Een andere grootteklasse geldt pas als de grenzen twee boekjaren achter elkaar zijn overschreden.
Eén regel geldt voor iedereen. Een bedrijf dat is uitgezonderd, mag geen onverkochte producten vernietigen die het geleverd kreeg om het verbod te omzeilen (artikel 25, lid 2). Een groot merk kan zijn restvoorraad dus niet doorschuiven naar een kleine partner om die daar te laten vernietigen. Via een gedelegeerde handeling kan de Commissie het verbod of de bekendmakingsplicht uitbreiden naar micro- en kleine ondernemingen als er voldoende aanwijzingen zijn dat ze kunnen worden gebruikt om die te omzeilen (artikel 25, lid 5). Dat heeft ze nog niet gedaan.
Wat als vernietigen telt
Vernietigen betekent een product opzettelijk beschadigen of je ervan ontdoen als afval. Je ontdoen van een product met als enige doel dat het wordt voorbereid voor hergebruik, opgeknapt of opnieuw vervaardigd, telt niet als vernietigen (artikel 2, punt 34).
In de praktijk blijven er voor onverkochte kleding en schoenen verschillende wegen open: met korting of via een outlet verkopen, verkopen aan een opkoper van partijen, doneren, laten repareren of opknappen, of overdragen aan een bedrijf dat textiel voorbereidt voor hergebruik. Versnipperen, verbranden of storten van onverkochte artikelen is wat het verbod tegenhoudt.
Importeer je kleding of schoenen uit Azië? Een pre shipment inspection vindt fouten voordat de goederen de fabriek verlaten, zodat foute artikelen niet in de EU eindigen als voorraad die je niet kunt verkopen of vernietigen.
Wanneer vernietigen nog mag
Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/296 van de Commissie legt de uitzonderingen vast. Die geldt vanaf 19 juli 2026. Vernietigen mag in deze gevallen, als de documentatie op orde is (artikel 2 van die verordening):
- het product is gevaarlijk in de zin van de Algemene productveiligheidsverordening;
- het product voldoet om een andere reden niet aan EU- of nationaal recht, en vernietiging is wettelijk verplicht of de passende en evenredige corrigerende maatregel;
- het product maakt inbreuk op intellectuele-eigendomsrechten, bijvoorbeeld namaak, of een licentie verbiedt de verkoop na een bepaalde datum;
- beschermde of ongepaste etiketten, logo's of ontwerpen kunnen niet worden verwijderd, zodat het product niet kan worden voorbereid voor hergebruik;
- het product is beschadigd, heeft kwaliteitsverlies of is verontreinigd, ook door hygiëneproblemen, en reparatie of opknappen is technisch niet haalbaar of niet kosteneffectief;
- het product heeft ontwerp- of fabricagebreken die technisch niet te repareren zijn;
- als laatste mogelijkheid: het product is ter donatie aangeboden aan ten minste drie geschikte entiteiten van de sociale economie in de EU, of ten minste acht weken op de website van het bedrijf, en niemand heeft het aanvaard;
- een entiteit van de sociale economie in de EU kreeg het als donatie maar vond geen ontvanger, of een afvalverwerker heeft het voorbereid voor hergebruik maar vond geen ontvanger.
Bij elke uitzondering hoort bewijs. Het bedrijf moet de documentatie vijf jaar bewaren en binnen 30 dagen na een verzoek aan de autoriteiten geven: een veiligheidsbeoordeling of testrapport bij een gevaarlijk product, een inspectieregister of bewijs van kwaliteitsbeoordeling bij schade, bewijs van het donatieaanbod, enzovoort (artikel 3). Het moet de afvalverwerker ook een verklaring geven over welke uitzondering geldt (artikel 4).
Voor fouten ligt de lat specifiek. Het bedrijf moet aantonen dat reparatie technisch niet haalbaar is. Een fabrieksfout die pas in de EU wordt ontdekt, is dus op twee manieren duur: de voorraad is moeilijk te verkopen, en vernietigen vraagt een inspectieregister of bewijs van een vastgelegde kwaliteitsbeoordeling (artikel 3, punt f).
De plicht tot bekendmaking
Los van het verbod moeten bedrijven die zich rechtstreeks of via anderen ontdoen van onverkochte consumptiegoederen dat elk jaar bekendmaken, op een gemakkelijk toegankelijke pagina van hun website of in hun duurzaamheidsverslag met een link op de website (artikel 24, lid 1, van de ESPR). Gedoneerde producten hoeven er niet in. Die plicht geldt voor alle onverkochte consumptiegoederen, niet alleen voor kleding en schoenen. De bekendmaking bevat:
- het aantal en het gewicht van de producten waarvan het bedrijf zich heeft ontdaan, per type of categorie;
- de redenen, en waar van toepassing de uitzondering die gold;
- hoeveel naar hergebruik, recycling, andere nuttige toepassing of verwijdering ging;
- de genomen en geplande maatregelen om vernietiging te voorkomen.
Dezelfde regels voor de grootte gelden: grote ondernemingen al, middelgrote ondernemingen vanaf 19 juli 2030, micro- en kleine ondernemingen zijn uitgezonderd. Grote ondernemingen moeten al bekendmaken sinds het eerste volledige boekjaar nadat de ESPR op 18 juli 2024 in werking trad (overweging 8 van Uitvoeringsverordening (EU) 2026/2). Die uitvoeringsverordening legt een vast formaat vast, op basis van goederencodes. Ze geldt vanaf 2 maart 2027 voor elk volledig boekjaar na die datum, met publicatie binnen 12 maanden na het einde van het boekjaar (artikelen 1 en 7 van die verordening).
Wat dit betekent voor kleinere importeurs en verkopers
Is je bedrijf klein, dan geldt het verbod niet rechtstreeks voor jou. Toch verandert er een en ander om je heen.
Je klanten kunnen groot zijn. Een warenhuis of grote webwinkel die bij jou inkoopt, valt wel onder het verbod. Die kan in contracten meer aandacht vragen voor retouren, onverkochte voorraad en fouten, bijvoorbeeld met een clausule dat voorraad wordt teruggenomen of gedoneerd in plaats van vernietigd.
Je magazijn kan groot zijn. Een fulfilmentdienstverlener is zelf een marktdeelnemer. Een groot fulfilmentbedrijf valt zelf onder het verbod, dus het zal voorraad die je achterlaat waarschijnlijk niet willen vernietigen. Spreek vooraf af wat er gebeurt met onverkochte artikelen en retouren: terugzending, verkoop via een outlet of donatie.
Je kunt niet het eindstation zijn. Vraagt een grotere partner je om voorraad over te nemen zodat jij die vernietigt, dan is dat precies wat artikel 25, lid 2, verbiedt.
Je grootte kan veranderen. Door groei of een band met een grotere groep kun je een middelgroot bedrijf worden, en dan geldt het verbod vanaf 19 juli 2030 ook voor jou.
De meest effectieve stap kost geen extra papierwerk: koop in wat je kunt verkopen, en houd fouten tegen in de fabriek. Duidelijke specificaties, een factory audit bij een nieuwe leverancier en een inspectie voor verzending op basis van de AQL-tabellen voorkomen de partijen die niemand wil. Bij kleding telt ook een goed etiket: producten met een verkeerde vezelsamenstelling op het etiket kun je pas verkopen als ze opnieuw zijn geëtiketteerd. Ons artikel over textieletikettering in de EU legt uit wat er op het etiket moet.
Weet je niet zeker of je kleding of schoenen aan de EU-eisen voldoen? Met onze diensten textiel testen en schoenen testen controleer je ze voordat je een grote order plaatst.
Checklist
- Controleer of je producten onder bijlage VII vallen: kleding, kledingtoebehoren, hoofddeksels en schoenen.
- Bepaal de grootte van je bedrijf volgens Aanbeveling 2003/361/EG, inclusief verbonden en partnerbedrijven.
- Groot bedrijf: vernietig deze producten sinds 19 juli 2026 niet meer, documenteer elke uitzondering en maak elk jaar bekend van welke onverkochte producten je je ontdoet.
- Middelgroot bedrijf: bereid je voor op 19 juli 2030.
- Klein bedrijf: neem geen voorraad van anderen over om die te vernietigen, en spreek met je magazijn af wat er gebeurt met onverkochte artikelen en retouren.
- Verminder onverkochte voorraad bij de bron: realistische bestelhoeveelheden, duidelijke specificaties, inspecties voor verzending en juiste etiketten.
- Plan routes voor restvoorraad: outlet, opkoper van partijen, donatie of hergebruik.
Bronnen
- Verordening (EU) 2024/1781 tot vaststelling van een kader voor het vaststellen van ecologische ontwerpeisen voor duurzame producten (ESPR), artikel 2, punten 34, 36, 37 en 46, artikelen 24 en 25, bijlage VII. EUR-Lex
- Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/296 van de Commissie tot vaststelling van afwijkingen van het verbod op vernietiging van onverkochte consumptiegoederen, artikelen 2, 3, 4 en 6. EUR-Lex
- Uitvoeringsverordening (EU) 2026/2 van de Commissie over de details en het formaat voor de bekendmaking van informatie over onverkochte consumptiegoederen waarvan men zich heeft ontdaan, artikelen 1 en 7, overwegingen 3 en 8. EUR-Lex
- Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie betreffende de definitie van kleine, middelgrote en micro-ondernemingen. EUR-Lex
- Geraadpleegd in oktober 2026.
