Een verkoper van buiten de EU stuurt een partij ledbureaulampen naar klanten in de EU. De lampen hebben een CE-markering, de leverancier heeft een "RoHS-certificaat" gestuurd en de eerste orders gaan de deur uit. Dan vraagt een marktplaats om de EU-conformiteitsverklaring en de technische documentatie, en niemand kan ze laten zien. Het certificaat blijkt een testrapport van een andere lamp, uit een andere fabriek.
RoHS is een van de eerste EU-regels waar dit soort verkopers tegenaan loopt. Dit artikel legt uit wat RoHS vraagt, wie verantwoordelijk is als je van buiten de EU verkoopt, en wat je klaar moet hebben.
- Welke producten onder RoHS vallen
- De tien stoffen waarvoor beperkingen gelden
- Wie verantwoordelijk is
- Wat je nodig hebt: documenten, CE-markering en etiket
- Hoe je aantoont dat je product voldoet
- Hoe RoHS samenhangt met andere EU-regels
- Checklist
Welke producten onder RoHS vallen
RoHS is Richtlijn 2011/65/EU. Die geldt voor elektrische en elektronische apparatuur (EEA): apparatuur die elektrische stroom of elektromagnetische velden nodig heeft voor ten minste één beoogde functie, met een spanning van maximaal 1.000 volt wisselstroom of 1.500 volt gelijkstroom (artikel 3, punten 1 en 2).
Bijlage I noemt elf categorieën, van huishoudelijke apparaten en IT-apparatuur tot verlichting, gereedschap en speelgoed. Categorie 11 gaat over "andere EEA die niet onder een van de bovenstaande categorieën valt" (bijlage I). In de praktijk valt bijna elk product met een stekker, een batterij of een kabel eronder: een telefoonlader, een ledlamp, speelgoed met een geluidsmodule, een elektrische deken, een smartwatch. De richtlijn geldt ook voor kabels en reserveonderdelen (artikel 4, lid 1).
Sommige apparatuur valt erbuiten, zoals apparatuur die naar de ruimte wordt gestuurd of voor militaire doeleinden is bedoeld (artikel 2, lid 4). Voor consumentenproducten gelden die uitzonderingen zelden.
De tien stoffen waarvoor beperkingen gelden
EEA die in de EU in de handel komt, mag in geen enkel homogeen materiaal meer bevatten dan de maximumconcentratie van deze stoffen (artikel 4, leden 1 en 2, bijlage II zoals gewijzigd door Gedelegeerde Richtlijn (EU) 2015/863):
| Stof | Maximumconcentratie in gewichtsprocent per homogeen materiaal |
|---|---|
| Lood (Pb) | 0,1% |
| Kwik (Hg) | 0,1% |
| Cadmium (Cd) | 0,01% |
| Zeswaardig chroom (Cr VI) | 0,1% |
| Polybroombifenylen (PBB's) | 0,1% |
| Polybroomdifenylethers (PBDE's) | 0,1% |
| Bis(2-ethylhexyl)ftalaat (DEHP) | 0,1% |
| Butylbenzylftalaat (BBP) | 0,1% |
| Dibutylftalaat (DBP) | 0,1% |
| Di-isobutylftalaat (DIBP) | 0,1% |
"Homogeen materiaal" is het sleutelbegrip. De grens geldt niet voor het product als geheel, maar voor elk materiaal dat je niet mechanisch kunt scheiden (artikel 3, punt 20): het soldeer op een printplaat, de kunststof van een kabel, de coating op een schroef. Een lamp die voor 99% uit aluminium bestaat, kan toch afgekeurd worden door het lood in één soldeerpunt.
Bijlage III noemt vrijstellingen voor specifieke toepassingen, bijvoorbeeld bepaalde toepassingen van lood in glas of legeringen (artikel 4, lid 6); bijlage IV gaat alleen over medische hulpmiddelen en meet- en regelapparatuur. Vrijstellingen gelden voor een beperkte tijd, voor de meeste consumentenproducten maximaal 5 jaar, en kunnen worden verlengd of geschrapt (artikel 5). Steunt je product op een vrijstelling, controleer dan of die nog geldt voor jouw toepassing.
Wie verantwoordelijk is
RoHS geeft elke partij in de keten eigen plichten. Welke rol je hebt, bepaalt wat je moet doen.
| Rol | Wie | Belangrijkste plichten onder RoHS |
|---|---|---|
| Fabrikant | Wie het product maakt, of laat ontwerpen of maken en onder eigen naam of merk verkoopt (artikel 3, punt 6) | Het product zo ontwerpen en maken dat het aan de grenzen voldoet, de technische documentatie opstellen, de conformiteitsbeoordeling uitvoeren, de EU-conformiteitsverklaring opstellen, de CE-markering aanbrengen, de documenten 10 jaar bewaren (artikel 7) |
| Gemachtigde | Een partij in de EU die door de fabrikant schriftelijk is gemachtigd | De verklaring en de technische documentatie 10 jaar beschikbaar houden voor autoriteiten, ze op verzoek verstrekken, samenwerken met autoriteiten (artikel 8) |
| Importeur | Een partij in de EU die producten van buiten de EU in de EU in de handel brengt | Controleren of de conformiteitsbeoordeling is gedaan, of de documentatie bestaat en of het product een CE-markering heeft; de eigen naam en het eigen adres op het product zetten (artikel 9) |
| Distributeur | Iedereen anders in de keten die het product verkoopt, zoals een winkel | Voor de verkoop de CE-markering, de documenten en de namen en adressen controleren (artikel 10) |
Verkoop je onder je eigen merk, dan ben je de fabrikant, ook als een fabriek in China het product maakt (artikel 3, punt 6). Een importeur of distributeur die onder eigen naam of merk verkoopt, of het product zo aanpast dat het daardoor misschien niet meer voldoet, wordt ook fabrikant (artikel 11).
Verkoop je rechtstreeks aan klanten in de EU van buiten de EU, dan is er vaak geen importeur in de EU. RoHS staat in de lijst van artikel 4, lid 5, van Verordening (EU) 2019/1020. Het product mag dan alleen in de EU in de handel komen als een marktdeelnemer die in de EU is gevestigd ervoor verantwoordelijk is, bijvoorbeeld een gemachtigde met een schriftelijk mandaat (artikel 4, leden 1 en 2). Diens naam en postadres moeten op het product, de verpakking, het pakket of een begeleidend document staan (artikel 4, lid 4).
Een gemachtigde neemt de kernplichten van de fabrikant niet over. Twee taken mogen onder RoHS nooit in het mandaat staan: het product zo ontwerpen en maken dat het aan de grenzen voldoet, en de technische documentatie opstellen (artikel 8, punt a). Dat blijft bij jou.
Verkoop je elektronica in de EU van buiten de EU? Onze dienst als EU-gemachtigde geldt ook voor producten met CE-markering onder RoHS: we houden je documentatie beschikbaar voor de autoriteiten en zijn hun aanspreekpunt in de EU.
Wat je nodig hebt: documenten, CE-markering en etiket
Voor elk product heb je nodig:
- Technische documentatie (artikel 7, punt b). Daarmee laat je zien hoe je weet dat het product aan de grenzen voldoet. De geharmoniseerde norm EN IEC 63000:2018 (Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/659 van de Commissie) beschrijft wat erin hoort: meestal verklaringen van leveranciers over materialen en onderdelen, testrapporten waar het risico daarom vraagt, en een beoordeling van welke onderdelen het meest waarschijnlijk stoffen bevatten waarvoor beperkingen gelden. Producten die volgens deze geharmoniseerde norm zijn beoordeeld, worden geacht te voldoen (artikel 16, lid 2).
- Interne productiecontrole. De fabrikant voert de conformiteitsbeoordeling uit volgens module A, interne productiecontrole (artikel 7, punt b). Er komt geen aangemelde instantie aan te pas.
- Een EU-conformiteitsverklaring waarin staat dat aan de RoHS-eisen is voldaan, vertaald in de talen die gelden waar je verkoopt (artikel 13, lid 2). Valt je product ook onder andere CE-richtlijnen, zoals de EMC-, laagspannings- of radioapparatuurrichtlijn, dan stel je één verklaring op voor al die richtlijnen samen (bijvoorbeeld artikel 15, lid 3, van de EMC-richtlijn 2014/30/EU).
- De CE-markering op het eindproduct (artikel 7, punt c).
- Traceerbaarheid en contactgegevens. Een type-, partij- of serienummer, en de naam en het adres van de fabrikant op het product, of op de verpakking of in een begeleidend document als de omvang of de aard van het product dat niet toelaat (artikel 7, punten g en h).
- Administratie. Bewaar de technische documentatie en de verklaring 10 jaar nadat het product in de handel is gebracht (artikel 7, punt d), en houd een register bij van non-conforme producten en teruggeroepen EEA (artikel 7, punt f).
Hoe je aantoont dat je product voldoet
Een "RoHS-certificaat" van een leverancier heeft onder RoHS geen wettelijke status. De richtlijn kent geen certificaten; het kent een conformiteitsverklaring die de fabrikant ondertekent, onderbouwd met technische documentatie. Een rapport van een leverancier is nuttig bewijs, maar alleen als het over jouw product gaat, uit de fabriek komt die het maakt, en recent genoeg is om de huidige materialen te dekken.
In de praktijk bouw je het bewijs in lagen op:
- Materiaalverklaringen van je leverancier voor elk onderdeel en elk materiaal, waarin staat dat ze aan de grenzen voldoen.
- Een risicobeoordeling van de onderdelen waar stoffen waarvoor beperkingen gelden het meest waarschijnlijk zitten: soldeer, kabels en kunststoffen, coatings, glas en keramiek in lampen.
- Screeningstests, vaak met XRF (een analyseapparaat, vaak handheld, dat metalen zoals lood en cadmium meet), op de risicovolle onderdelen.
- Laboratoriumanalyse als de screening een twijfelachtige uitslag geeft, of voor stoffen die screening slecht kan meten, zoals de ftalaten.
Hoe hoger het risico, hoe meer testen de documentatie hoort te bevatten. Herhaal de controles als de leverancier een onderdeel of materiaal verandert: de fabrikant moet procedures hebben zodat de serieproductie conform blijft (artikel 7, punt e).
Weet je niet welke testen je elektronica nodig heeft? Onze testdienst voor elektronica omvat RoHS, EMC, de laagspanningsrichtlijn en de radioapparatuurrichtlijn, en je krijgt een offerte met de testen die voor jouw product gelden.
Hoe RoHS samenhangt met andere EU-regels
RoHS gaat alleen over gevaarlijke stoffen. De meeste elektronica valt tegelijk onder meerdere EU-regels:
- Veiligheid en EMC. De laagspanningsrichtlijn en de EMC-richtlijn, of voor producten met bluetooth of wifi de radioapparatuurrichtlijn, die ook veiligheid en EMC dekt. Ze gebruiken allemaal dezelfde CE-markering en één gezamenlijke verklaring.
- Andere chemische stoffen. RoHS doet geen afbreuk aan REACH (artikel 2, lid 3). Een product kan aan RoHS voldoen en toch een zeer zorgwekkende stof onder REACH boven 0,1% bevatten, met eigen informatieplichten (artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1907/2006). Ons artikel over SVHC- en REACH-bijlage XVII-testen legt het verschil uit.
- Batterijen. Producten met batterijen vallen ook onder de batterijenverordening (EU) 2023/1542. Zie ons artikel over de EU-batterijenverordening voor consumentenproducten.
- Afval. RoHS doet ook geen afbreuk aan de afvalwetgeving (artikel 2, lid 3). Onder de AEEA-richtlijn 2012/19/EU (WEEE) moeten producenten geregistreerd zijn in elk EU-land waar ze elektronica verkopen; een verkoper van buiten de EU doet dat meestal via een gemachtigde in dat land (artikelen 16 en 17). Wij regelen de WEEE-registratie in Frankrijk en Duitsland; voor andere landen kun je vragen wat er mogelijk is. Ons artikel over WEEE voor importeurs legt uit hoe het werkt.
Checklist
- Kijk of je product elektriciteit nodig heeft voor ten minste één functie en werkt op maximaal 1.000 volt wisselstroom of 1.500 volt gelijkstroom. Zo ja, dan geldt RoHS vrijwel zeker.
- Bepaal je rol: verkoop je onder je eigen merk, dan ben je de fabrikant.
- Vraag je leverancier om materiaalverklaringen voor elk onderdeel, voor het product dat de fabriek echt maakt.
- Bepaal de risicovolle onderdelen: soldeer, kabels, kunststoffen, coatings, glas.
- Laat de risicovolle onderdelen testen en bewaar de rapporten bij de technische documentatie.
- Stel de EU-conformiteitsverklaring op, onderteken die en breng de CE-markering aan.
- Zet een partij- of serienummer en je naam en adres op het product.
- Verkoop je rechtstreeks aan klanten in de EU, zorg dan dat een marktdeelnemer in de EU verantwoordelijk is, bijvoorbeeld door een gemachtigde aan te stellen, en zet diens naam en adres op het product, de verpakking, het pakket of een begeleidend document.
- Bewaar alles 10 jaar, en herhaal de controles als een onderdeel verandert.
Bronnen
- Richtlijn 2011/65/EU betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (RoHS), artikelen 2, 3, 4, 5, 7 tot en met 11, 13 en 16, bijlagen I tot en met IV. EUR-Lex
- Gedelegeerde Richtlijn (EU) 2015/863 van de Commissie tot wijziging van bijlage II bij Richtlijn 2011/65/EU wat betreft de lijst van stoffen waarvoor beperkingen gelden. EUR-Lex
- Verordening (EU) 2019/1020 betreffende markttoezicht en conformiteit van producten, artikel 4. EUR-Lex
- Richtlijn 2014/30/EU inzake elektromagnetische compatibiliteit, artikel 15, lid 3.
- Richtlijn 2012/19/EU betreffende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA), artikelen 16 en 17.
- Verordening (EG) nr. 1907/2006 (REACH), artikel 33, en Verordening (EU) 2023/1542 inzake batterijen.
- Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/659 van de Commissie over de geharmoniseerde norm EN IEC 63000:2018, technische documentatie voor de beoordeling van elektrische en elektronische producten met betrekking tot de beperking van gevaarlijke stoffen.
- Geraadpleegd in oktober 2026.