De meeste verkopers zien een kaars als een afgewerkt product, zoals een mok of een lamp. EU-toezichthouders op chemische stoffen kijken er anders naar. Het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) schrijft in zijn factsheet voor kaarsenmakers uit 2024 dat kaarsproducten, waxmelts inbegrepen, "chemical mixtures under the EU regulations REACH and CLP" zijn. Die ene zin bepaalt veel. Een mengsel kan een gevarenetiket nodig hebben onder de CLP-verordening (Verordening (EG) nr. 1272/2008), en of dat voor jouw kaars geldt, hangt vooral af van de geurstof die erin zit.
Voor verkopers van buiten de EU is er een tweede, nieuwer punt. Sinds 1 juli 2026 mag een mengsel alleen op de EU-markt komen als een leverancier die in de EU is gevestigd er de verantwoordelijkheid voor neemt en op het etiket staat. Heeft een geurkaars een CLP-etiket nodig, dan voldoet een pakket dat vanuit China, het VK of de VS rechtstreeks naar een consument in Duitsland gaat, met de gegevens van de fabriek op de doos, daar niet meer aan.
Dit artikel legt uit wanneer een kaars of geurstokjes een CLP-etiket nodig hebben, wat erop moet staan, welke extra verpakkingsregels voor geurstokjes gelden en hoe CLP zich verhoudt tot de brandveiligheidsregels onder de GPSR.
- Waarom een kaars onder de CLP-verordening valt
- Wanneer een geurkaars een CLP-etiket nodig heeft
- Wat er op het CLP-etiket moet staan
- Geurstokjes: kinderveilige sluiting en tastbare gevarenaanduiding
- De EU-leverancier op het etiket sinds juli 2026
- Brandveiligheid: de GPSR en de kaarsennormen
- Wat er in 2028 verandert
- Checklist voor het CLP-etiket van kaarsen en geurstokjes
Waarom een kaars onder de CLP-verordening valt
De CLP-verordening geldt voor stoffen en mengsels, niet voor voorwerpen. In de verordening zelf staat het woord kaars nergens, dus de indeling komt uit richtsnoeren. De factsheet van ECHA behandelt kaarsen en waxmelts als mengsels, en nationale CLP-autoriteiten zoals de Ierse Health and Safety Authority doen hetzelfde voor kaarsen en geurstokjes. De redenering is goed te volgen: de was en de geurstof zijn er om te verbranden of te verdampen, dus zij zijn het product en niet alleen de vorm ervan. ECHA gebruikt in zijn algemene richtsnoer over voorwerpen dezelfde redenering voor een waskrijtje.
De lont is een apart verhaal. Voor meldingen onder de EU-afvalwetgeving beschrijft ECHA een kaars als "a combination of a mixture and an article", met een lont die boorzuur bevat als voorbeeld.
In de praktijk is dit het standpunt waar autoriteiten op handhaven, dus ga ervan uit dat het vaststaat. De vraag is niet of CLP voor je kaars kan gelden, maar of jouw kaars aan een van de voorwaarden voldoet waardoor een etiket nodig is.
Wanneer een geurkaars een CLP-etiket nodig heeft
Volgens de factsheet van ECHA heeft een kaars in twee situaties een CLP-etiket nodig: als de kaars als geheel als gevaarlijk is ingedeeld (geclassificeerd), of als hij de zin EUH208 moet dragen. Beide komen meestal door de geurstof.
Veel geurstoffen zijn huidsensibiliserend: ze kunnen een allergische huidreactie veroorzaken. In rubriek 2 of 3 van het veiligheidsinformatieblad van de geurolie zie je hun categorie, bijvoorbeeld "Skin Sens. 1B, H317". Komt daar genoeg van in de kaars, dan wordt de hele kaars als huidsensibiliserend ingedeeld en krijgt hij het pictogram met het uitroepteken, het signaalwoord "Waarschuwing" en de gevarenaanduiding H317, "Kan een allergische huidreactie veroorzaken". Onder die grens leidt een kleinere hoeveelheid nog steeds tot een waarschuwingszin, zonder pictogram.
| Sensibiliserende stof in de kaars (per stof) | Gevolg |
|---|---|
| Categorie 1 of 1B vanaf 1%, of categorie 1A vanaf 0,1% | Ingedeeld als huidsensibiliserend: pictogram, "Waarschuwing", H317 |
| Categorie 1 of 1B vanaf 0,1%, of categorie 1A vanaf 0,01% | Geen indeling, maar op het etiket moet EUH208 staan: "Bevat (naam van de sensibiliserende stof). Kan een allergische reactie veroorzaken." |
| Onder die grenzen | Geen CLP-etiket voor huidsensibilisatie |
De grenzen komen uit bijlage I, tabellen 3.4.5 en 3.4.6, en bijlage II, punt 2.8 van de CLP-verordening. Heeft een stof een eigen specifieke concentratiegrens, dan geldt die, en ligt de grens voor EUH208 op een tiende daarvan.
ECHA geeft een voorbeeld dat bij veel kaarsen op de markt past: een kaars met 10% van een parfum dat als sensibiliserend is ingedeeld, bevat waarschijnlijk meer dan 1% van een sensibiliserende stof en wordt dan zelf ingedeeld. Een indeling voor schade aan in het water levende organismen, zoals H412, komt bij kaarsen minder vaak voor, maar is mogelijk, afhankelijk van de geurstof.
Je kunt dit niet aan de kaars zelf zien. Je hebt het veiligheidsinformatieblad van de geurolie nodig, het percentage dat je gebruikt en een berekening per stof. Dit is de stap die je goed moet hebben voordat je ook maar één etiket laat drukken.
Wat er op het CLP-etiket moet staan
Artikel 17 van de CLP-verordening noemt wat er op het etiket van een ingedeeld mengsel moet staan:
- naam, adres en telefoonnummer van de leverancier
- nominale hoeveelheid, bij verpakkingen voor het grote publiek, tenzij die al elders op de verpakking staat
- productidentificatoren: de handelsnaam plus de sensibiliserende stoffen die tot de indeling leiden (artikel 18, lid 3)
- gevarenpictogram, signaalwoord en gevarenaanduidingen
- veiligheidsaanbevelingen, zoals het product buiten bereik van kinderen houden
- aanvullende informatie, waar EUH208 en een UFI-code staan (artikel 25)
Het etiket moet in de officiële taal of talen staan van elk EU-land waar het product wordt verkocht (artikel 17, lid 2). Een kaars die in Duitsland wordt verkocht, heeft dus Duits op het etiket nodig, en een kaars voor Frankrijk Frans. Claims als "niet giftig" of "natuurlijk en veilig" mogen niet op het etiket of de verpakking staan (artikel 25, lid 4).
Waar het etiket zit, is net zo belangrijk als wat erop staat. ECHA schrijft dat een CLP-etiket niet rechtstreeks op de kaarsenwas mag, en dat een open glazen pot, het aluminium bakje van een waxinelichtje of een opengewerkt papieren doosje niet gelden als geschikte verpakking. Het etiket hoort op de verpakking waar de kaars in zit. Bij een kaars in een pot met deksel of in een gesloten doos is dat meestal eenvoudig. Bij losse stompkaarsen of waxinelichtjes zonder gesloten verpakking betekent het dat de verpakking moet veranderen.
Weet je niet zeker of je kaars of geurstokjes een CLP-etiket nodig hebben? Onze kaarsen- en diffusertest kijkt naar de CLP-etiketeisen, de vermelding van allergenen en de Europese kaarsennormen, voordat de goederen de fabriek verlaten.
Geurstokjes: kinderveilige sluiting en tastbare gevarenaanduiding
De geurolie van geurstokjes is ook een mengsel, en omdat het een vloeistof is, gelden er extra verpakkingsregels onder artikel 35 en bijlage II, deel 3 van de CLP-verordening.
Veel geuroliën voor geurstokjes zijn gemaakt op basis van koolwaterstofoplosmiddelen. Een mengsel met in totaal minstens 10% stoffen die als aspiratiegevaar categorie 1 zijn ingedeeld, vaak koolwaterstofoplosmiddelen, en een kinematische viscositeit van hoogstens 20,5 mm²/s bij 40 °C wordt ingedeeld als aspiratiegevaar (bijlage I, punt 3.10). Is de geurolie ingedeeld als aspiratiegevaar (categorie 1, H304, "Kan dodelijk zijn als de stof bij inslikken in de luchtwegen terechtkomt"), dan heeft de fles voor consumenten een kinderveilige sluiting nodig (bijlage II, punt 3.1.1.2) en een tastbare gevarenaanduiding, de verhoogde driehoek die mensen met een visuele beperking kunnen voelen (punt 3.2.1.1). Geurolie die is ingedeeld als ontvlambare vloeistof in categorie 1 of 2 heeft ook de tastbare gevarenaanduiding nodig. Huidsensibilisatie alleen leidt tot geen van beide.
De uitzondering voor kleine verpakkingen helpt hier weinig. Bij verpakkingen tot 125 ml mogen gevaren- en voorzorgsaanduidingen voor sommige gevarenklassen worden weggelaten (bijlage I, punt 1.5.2.1), maar huidsensibilisatie en aspiratiegevaar horen daar niet bij.
Er wordt in deze productgroep echt gehandhaafd. Bij een inspectiecampagne naar geurproducten zoals diffuseroliën, kamersprays en luchtverfrissers zag de Ierse Health and Safety Authority dat 60% niet voldeed aan de CLP-regels voor gevarenetikettering. Bij producten van buiten de EU was dat 78%. Kaarsen zaten niet in die campagne.
De EU-leverancier op het etiket sinds juli 2026
De CLP-verordening ging ervan uit dat elk bedrijf in de keten in de EU zit. De definities van fabrikant, importeur, downstreamgebruiker en distributeur vragen allemaal vestiging in de EU, en de "leverancier" op het etiket is een van hen. Een fabriek in Ningbo of een merk in Manchester kan die leverancier niet zijn.
Dat liet jarenlang een gat open, dat de EU heeft gedicht met Verordening (EU) 2024/2865. De eerste overweging zegt het zonder omwegen: bedrijven buiten de EU verkopen chemische producten online rechtstreeks aan consumenten, autoriteiten kunnen de regels tegen hen niet handhaven, en de consument mag niet vanzelf de importeur worden. Sinds 1 juli 2026 geldt het nieuwe artikel 4, lid 11: een stof of mengsel mag alleen in de handel worden gebracht als een in de Unie gevestigde leverancier, die op het etiket wordt vermeld, aan de CLP-eisen voldoet.
Voor een verkoper van buiten de EU met een kaars of geurolie betekent dat: een bedrijf in de EU moet onder CLP optreden als importeur. Het deelt het product in en, als een etiket nodig is (ingedeeld of alleen met EUH208), keurt het dat etiket goed en staat het erop als leverancier. Is het mengsel ingedeeld vanwege gevaren voor de gezondheid of fysische gevaren, dan moet de importeur of downstreamgebruiker het ook melden bij de antigifcentra (artikel 45 en bijlage VIII) en de UFI-code die daaruit volgt op het etiket zetten. Die melding is nodig in elke lidstaat waar het product wordt verkocht, en een kaarsenmaker mag volgens ECHA de UFI van zijn geurstofleverancier niet hergebruiken.
Haal dit niet door elkaar met de GPSR. Elk consumentenproduct dat in de EU wordt verkocht, heeft onder artikel 16 van de GPSR een marktdeelnemer in de EU nodig, de verantwoordelijke persoon in de EU (in het Engels vaak EU Responsible Person), met naam en contactgegevens op het product, de verpakking, het pakket of een begeleidend document. Die rol bestaat voor productveiligheid in het algemeen. De CLP-leverancier is een aparte rol met eigen verplichtingen, en wie als verantwoordelijke onder de GPSR op je product staat, is daarmee niet je CLP-leverancier. Een kaars met een CLP-etiket heeft beide nodig. Onze dienst als EU-gemachtigde onder de GPSR dekt alleen de GPSR-rol, niet de rol van CLP-leverancier.
Brandveiligheid: de GPSR en de kaarsennormen
CLP gaat over de chemische gevaren van een kaars. De andere risico's, vooral brand, vallen onder de verordening inzake algemene productveiligheid (Verordening (EU) 2023/988). Volgens artikel 2, lid 1, geldt de GPSR voor de risico's die specifiekere EU-wetgeving niet dekt.
Drie Europese normen gaan over die andere risico's: EN 15493 (brandveiligheid), EN 15494 (veiligheidsetiketten voor kaarsen binnenshuis) en EN 15426 (roetvorming). Ze zijn niet in het Publicatieblad bekendgemaakt onder de GPSR; de huidige lijst in Uitvoeringsbesluit (EU) 2026/901 bevat geen kaarsennorm. Voldoen aan deze normen geeft dus geen automatisch vermoeden van veiligheid. Het blijven wel de erkende maatstaf waar een markttoezichthouder waarschijnlijk naar kijkt als hij beoordeelt of je kaars veilig is volgens artikel 8 van de GPSR, en de voor de hand liggende tests voor je GPSR-risicoanalyse.
In de praktijk hoort een geurkaars in de EU dus twee soorten informatie te dragen: de CLP-elementen als de geurstof daarom vraagt, en de brandveiligheidswaarschuwingen en symbolen die EN 15494 beschrijft. Ons overzicht van producttesten voor de EU laat zien waar kaarsen staan naast andere productgroepen.
Wat er in 2028 verandert
Verordening (EU) 2024/2865 stelt ook nieuwe opmaakregels voor CLP-etiketten: een minimale lettergrootte, zwarte tekst op een witte achtergrond, een minimale regelafstand en één goed leesbaar lettertype. Na nog een uitstel door Verordening (EU) 2025/2439 gelden die vanaf 1 januari 2028. Voor verpakkingen tot 0,5 liter, waar de meeste kaarsen en geurstokjes onder vallen, is de minimale x-hoogte (de hoogte van een kleine letter x) 1,2 mm.
Ook in je online advertentie moet nu al gevareninformatie staan. Een aanbieding voor een mengsel dat is ingedeeld of EUH208 nodig heeft, waarbij de koper het etiket niet ziet voordat hij koopt, moet het soort gevaar noemen dat op het etiket staat (artikel 48, lid 2). Vanaf 1 januari 2028 gaat het nieuwe artikel 48 bis verder: bij verkoop op afstand moet de aanbieding alle CLP-etiketelementen duidelijk en zichtbaar vermelden. Voor een verkoper op Amazon, Etsy of in een webshop hoort de gevareninformatie dus in de advertentie zelf, niet alleen op de doos.
Twee eenvoudigere opties zijn sinds 1 juli 2026 al mogelijk: uitvouwbare etiketten als gewone keuze, en een digitaal etiket als aanvulling op het fysieke etiket. Het Europees Parlement en de Raad bereikten in juni 2026 een politiek akkoord om deze opmaakregels en de regels voor online verkoop opnieuw te vereenvoudigen. In oktober 2026 was het akkoord nog niet formeel vastgesteld. Kijk dus naar de regels die dan gelden voordat je etiketten voor 2028 laat drukken.
Checklist voor het CLP-etiket van kaarsen en geurstokjes
- Vraag het veiligheidsinformatieblad op van elke geurolie en noteer per product het percentage dat je gebruikt.
- Bereken per sensibiliserende stof of de kaars of de geurstokjes zijn ingedeeld (H317) of EUH208 nodig hebben.
- Controleer bij geurstokjes de indeling van de geurolie: aspiratiegevaar en ontvlambaarheid bepalen of een kinderveilige sluiting en een tastbare gevarenaanduiding nodig zijn.
- Zet het etiket op een gesloten verpakking, niet op de was, in de taal van elk land waar je verkoopt, zonder claims als "niet giftig".
- Regel voor elke kaars of geurolie die een CLP-etiket nodig heeft een leverancier die in de EU is gevestigd en zet die op het etiket; regel waar nodig de melding bij de antigifcentra en de UFI.
- Vermeld je verantwoordelijke persoon in de EU onder de GPSR apart op het product, de verpakking, het pakket of een begeleidend document.
- Test kaarsen volgens EN 15493 en EN 15426, etiketteer volgens EN 15494 en bewaar de rapporten bij je technische documentatie.
- Vermeld nu al het soort gevaar in je online advertentie, en vanaf 1 januari 2028 alle etiketelementen.
Wil je dit laten nakijken voor je eigen assortiment? Begin met onze Product Compliance Check EU. Die brengt de regels, tests en documenten voor je product in kaart voordat je etiketten of een test bestelt.
Bronnen
- Verordening (EG) nr. 1272/2008 (CLP), artikelen 2, 4, 17, 18, 25, 35, 45 en 48, lid 2, bijlage I (punten 1.2.1, 1.5.2.1, tabellen 3.4.5 en 3.4.6), bijlage II (punten 2.8, 3.1 en 3.2) en bijlage VIII. EUR-Lex
- Verordening (EU) 2024/2865 tot wijziging van de CLP-verordening, overweging 1, artikel 1, punt 3, onder b (nieuw artikel 4, lid 11), nieuw artikel 48 bis en bijlage I. EUR-Lex
- Verordening (EU) 2025/2439 tot wijziging van Verordening (EU) 2024/2865 wat betreft de data van toepassing. EUR-Lex
- Verordening (EU) 2023/988 inzake algemene productveiligheid (GPSR), artikelen 2, lid 1, 8 en 16. EUR-Lex
- Uitvoeringsbesluit (EU) 2026/901 van de Commissie over geharmoniseerde normen onder de GPSR. EUR-Lex
- ECHA, Complying with CLP when making or importing candles, factsheet ECHA-24-R-06-EN, augustus 2024, en het richtsnoer over stoffen in voorwerpen (voorbeeld van het waskrijtje). echa.europa.eu
- Health and Safety Authority (Ierland), verplichtingen voor producenten van kaarsen en diffusers, en de resultaten van de inspectiecampagne naar geurproducten. hsa.ie
- EN 15493 (brandveiligheid), EN 15494 (veiligheidsetiketten) en EN 15426 (roetvorming), CEN/TC 369.
- Geraadpleegd in oktober 2026.
